進一步加強未成年人特殊群體關愛的實踐與思考

作者:興化市婦女聯合會 日期:2015/1/7

進一步加強未成年人特殊群體關愛的實踐與思考

李中鎮婦聯雷萍

  未成年人特殊群體的成長、教育已成為家庭、學校、社會共同關注的問題。如果沒有一個健康和諧的優良環境,勢必影響他們的每一步成長,只有創造優良的環境,才會讓他們在健康和諧的環境中茁壯成長。針對未成年人特殊群體生存和發展的實際情況,我鎮婦聯利用日常工作結合走訪、座談討論等方式進行調查摸底,把握了未成年人特殊群體迫切需要關愛的根源、目前存在問題、關愛措施等,為這類特殊群體改善生存現狀、提升發展能力以及在未來進一步做好關愛工作提供幫助。

  一、未成年人特殊群體迫切需要關愛的根源

  這一特殊群體內的未成年人均是得不到直接監護人的關愛或家庭情況比較困難。有的家庭因災因病等原因致貧,系低保戶家庭收入低,有的家庭甚至負債累累,生活困難,幾乎全靠政府救助金幫助少年兒童生活、入學。政府的救助資金在這些未成年人家庭中發揮很大幫扶作用。貧困是一方面,另一方面是精神或教育上的缺失。該類兒童有的系單親家庭,有的是跟隨親戚或跟隨祖輩生活。大部分農村孩子的祖父母或外祖父母都是年老體弱或文化水平較低,無法擔負起教育輔導孩子的責任,他們的生活習慣比一般家庭孩子差,有的成績明顯下降。我們深深體會到大多數農村農民外出賺錢,正努力解決貧困問題,但對這一特殊群體的成長,卻帶來了許多負面影響。如何確保這一特殊群體健康成長,同時讓外出務工的父母安心,這就需要政府、學校、社會、家庭共同關注。在建立和諧社會和城市化進程中,未成年人特殊群體的所需要的關愛和幫扶,逐漸凸現出來,這不僅是一個家庭自己的事,更是全社會應關注的大事。

  1、政府或社會的關愛幫扶讓特殊群體的未成年人在生活上保證達到溫飽。有長期患病成員的受救助家庭能夠減輕費用負擔。

部分單親貧困家庭負債累累,靠父或母單方或祖輩維持家庭,家中微薄的收入還要償還債務,這部分未成年人家庭在得到政府和社會的救助關愛后,基本的生活有了保證。少數家庭有家庭成員長期患病,有的兒童從小就身患病癥,有的家庭甚至有兩個病人,導致家庭生活困難。低保家庭收入本來有限,又需天天用藥,這些費用在這類家庭已成為重負。政府給予關愛救助后,看病買藥的費用有了著落。

  2、在關愛幫助下特殊群體未成年人必須正常讀書不輟學。

  少數家庭平時生活日不敷出,想讓孩子上學談何容易,雖然國家已實行九年制義務教育,學校也幫助減免部分學雜費,但對于這些家庭而言,無奈之下還是不能在教育上花錢?;蜃尯⒆虞z學在家或讓孩子出去打工。通過政府或社會組織的關愛行動,保證兒童正常讀書不輟學。孩子能夠學的進學的好,將來考取大學,也不能因經濟困難讓孩子輟學。

  3、特殊群體家庭教育能力與孩子自身發展的需求有差距。

  凡外出務工的夫婦家庭沒有時間過問孩子的學習和生活,對孩子的需求、交往、興趣關注很少,更談不上給這些未成年人特殊群體精神上的慰藉和知識上的輔導。

  二、未成年人特殊群體目前存在的問題

  未成年人特殊群體因家庭或其他原因,部分隨父或母一方生活、部分隨祖父母生活,該類兒童生活學習等成長環境均較差,教育存在困難、語言難溝通,行為習慣差距大,身心健康受到很大影響?,F將其面臨的困境的現狀和存在的問題分析如下:

  1. 未成年人特殊群體得不到妥善有力的監護

 ?。?)監護能力弱。擔任弱勢兒童監護人的父或母或(外)祖父母,他們也是弱勢群體,對孩子的監護只能是止于吃飽穿暖。

 ?。?)監護不到位。由其他親戚擔任監護人的,對弱勢兒童只照顧生活,其他方面不能全部負擔。

  2. 未成年人特殊群體心理健康面臨問題

 ?。?)存在自卑感。未成年人特殊群體有的家庭貧困,有的失去父及母,在心理上與正常兒童的差距較大,產生自卑情緒,孩子心靈、精神、情感上的需求易被忽視。

 ?。?)缺乏安全感。未成年人特殊群體長期缺少父母正常的溝通和關愛,致使他們變得膽小孤僻,焦慮不安,缺失被保護的安全感。

 ?。?)具有孤獨感。部分未成年人特殊群體其父或母外出打工,他們不但沒有承歡膝下、在父母懷中撒嬌的機會,逢年過節都沒有爸爸、媽媽陪伴,孩子這種長期無法排遣的孤獨感與無助感會影響孩子的性格,使孩子變得內向、抑郁、自卑、敏感和脆弱。

  3. 未成年人特殊群體的教育出現盲區

  部分兒童的家長文化程度不高,甚至有的家長不識字。這些家長平日又忙于生計,無暇無力教育子女;隨祖輩生活的孩子隔代教育更是溝通困難;學校教育與家庭教育無法進行有效銜接,使得一些孩子缺少應有的督促,學習成績不理想。因為監護人外出打工,孩子的家庭教育缺失,有的孩子遇到問題,得不到正確的指點和引導,行為出現偏差,這些孩子們在學習上缺少專人輔導,生活上缺少親情關愛,直接導致這部分兒童的學習質量不高,影響今后的升學和就業。有的兒童缺少安全防衛常識,辨別能力差,往往成為被侵害的對象。

  4. 未成年人特殊群體的家庭狀況不能從根本上得到改變

未成年人特殊群體的家庭基本靠打零工、種田維持生活,雖然經過政府及有關部門的多方救助和幫扶,但這類兒童的家庭經濟狀況仍然十分貧困,僅夠溫飽渡日,不能從根本上得到改變。

 ?。?)有的家庭祖父母身體狀況較差,自己看病吃藥的資金無處著落,很多事情無能為力;

 ?。?)有的家庭房屋破舊失修,不能遮風擋雨;

 ?。?)有的家庭兒童長期患病,治療費用負擔沉重。

  關愛未成年人特殊群體,不僅要依靠黨委政府的重視支持,也要聚集社會各方力量,共同形成合力。

  三、進一步加強未成年人特殊群體關愛的活動和措施

  我們必須充分認識做好未成年人特殊群體關愛工作的重要性和必要性,積極采取有效措施,扎實開展各項工作,為他們撐起一片藍天。

  1、加強隊伍建設,構建關愛網絡。

  充分利用資源,加強關愛隊伍建設。在學校教師中,廣泛開展爭做代理家長活動,對未成年人特殊群體開展“一幫一”或“多幫一”結對幫扶。各村由婦代會主任牽頭組織起未成年人特殊群體關愛隊伍,長期對本村的未成年人特殊群體關愛實施關愛行動。另外,充分發揮“關工委”人員作用,積極開展對未成年人特殊群體思想道德品質培養。開展相關的法制宣傳,有效預防侵害未成年人特殊群體合法權益的違法犯罪活動的發生。構建起學校、家庭、社會三位一體的關愛網絡,形成了齊抓共管的工作局面。

  2、設立愛心基金,提供關愛保障。

為進一步促進未成年人特殊群體健康成長,整合各級各部門和社會各方力量,設立關愛未成年人專項基金。用于幫助解決這一群體的學習和生活方面的實際困難,為貧困家庭的未成年人籌措助學金,捐助學習生活用品,提供健康關懷、成長關懷等服務,讓他們享受到與有父母在身邊的其他同齡人一樣的體貼和關心。

  3、設計關愛載體,扎實開展活動。

  開展“愛心手拉手”活動,組織志愿者走進學校和幼兒園,為未成年人開設第二課堂,與孩子們一起讀書、游戲、表演節目等。開展關愛幫扶行動,廣泛動員組織熱心婦女、代理家長、青年志愿者到孩子家中開展關愛活動,并長期結對幫扶,做未成年人特殊群體的愛心媽媽和知心姐姐,讓這些孩子獲得母愛,感受家庭親情,做到在學習上輔導、在心理上疏導、在生活上給予必要的資助,切實幫助解決親情失落、心理失衡、學習失教、監護失助等突出問題,促進他們健康、快樂、全面成長。

  4、營造關心特殊群體的社會環境。

  呼吁社會力量參與未成年人特殊群體的關心教育工作,不讓游戲廳、網吧、舞廳來坑害未成年人,特別是要與學校加強協作,引導特殊群體參與社會實踐活動,培養和發揮他們個人興趣和專長,給他們創造健康發展的良好社會環境,促進特殊群體茁壯成長。

  5、搭建與特殊群體家長的牽手關愛體系。

  針對特殊群體在校學習情況,生活狀況,行為習慣開展一系列的活動,落實關愛措施,每個月對特殊群體的學習生活情況與其在外務工父母反饋,使我們真正成為特殊群體的第二監護人,讓孩子得到健康成長,確保對特殊群體的關心教育工作落實到位。。

  6、學校充分發揮教育功能,減輕特殊群體的心理壓力。

  由于父母外出務工,特殊群體未成年人在心理上存在許多困惑與疾病,因此學校除提供良好教育的同時,更要注重他們的身心健康發展,要在他們身上傾注的關愛,讓他們在學校這個大家庭中得到的溫暖,從而彌補親子關系的缺失和精神失落,提供一個健康成長的平臺。

我們相信,通過家庭、學校、社會的共同努力,一定會給未成年人特殊群體一個健康和諧優良的成長、教育環境,他們一定會在政府、社會、學校、家庭的共同關愛中茁壯成長。

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