省級扶持婦女兒童工作專項資金管理辦法

作者:興化市婦女聯合會 日期:2018/9/21

第一條 為貫徹落實國務院婦女兒童發展綱要和江蘇省婦女兒童發展規劃要求,加強對省級扶持婦女兒童工作專項資金的管理,充分發揮財政資金的使用效益,根據《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》規定,特制定本辦法。

第二條 省級扶持婦女兒童工作專項資金用于基層婦女兒童陣地運行,通過實施“婦女兒童陣地能力提升計劃”,優先支持鄉鎮婦女兒童活動中心和村(社區)“婦女兒童之家”實施婦女兒童公益社工服務項目,對被評審為優秀的項目給予資金扶持,主要用于婦女兒童陣地服務項目的實施、管理、督導及相關設施設備購置等。此外,對省委、省政府確定的關愛婦女兒童方面的重點實事項目,納入此專項中統籌考慮。項目資金重點向經濟薄弱地區傾斜。有條件的地方可給予配套支持。

第三條 省級扶持婦女兒童工作專項資金的分配和使用,堅持“公平公正、專家評審、??顚S?、績效考核”的原則。

第四條 省級扶持婦女兒童工作專項資金補助標準為:每個婦女兒童公益社工服務項目補助3-10萬元,實際補助金額由省結合專家評審意見確定。

第五條 婦女兒童社工服務項目應具有公益屬性。市、縣(市、區)婦兒工委辦公室、婦聯要聘請專家組建項目督導組,鄉鎮、村(社區)婦聯要明確項目專員,組建項目工作組,充分整合相關公益組織、社工機構、高校及志愿者等力量,以婦女兒童活動中心、村(社區)婦女兒童之家為陣地,以城鄉社區婦女、兒童和家庭為主要服務對象,進行需求調研后運用專業社會工作的方法策劃、設計當地婦女兒童公益服務項目,申報、立項后組織實施。項目實施周期一般為2年,項目實施后對年度目標和總目標進行績效考核。

第六條 婦女兒童公益社工服務項目申報主要類型及范圍:(一)留守婦女兒童綜合服務救助類:家庭服務、學業服務、賦權增能、法律咨詢、心理疏導、精神關愛、健康干預、就業跟蹤、家庭教育等綜合服務; (二)進城務工婦女、貧困婦女及其子女綜合服務類:就業服務、家庭輔助、社會融入、精神關愛、學齡前兒童服務、學業輔助、家長教育等;(三)老齡婦女綜合服務類:社區照顧、健康干預、精神關愛、家庭矛盾調解、社會融入、社區學習與教育等; (四)兒童安全綜合服務類:科學家教指導、和諧親子關系養成、兒童安全自護學習、兒童心理健康引導、家庭監護指導監督、家庭監護缺失社會干預等綜合服務類。

第七條 婦女兒童公益社工服務項目申報材料應包括以下內容:(一)婦女兒童社工服務項目名稱; (二)申報負責人基本情況; (三)項目需求調研; (四)項目解決的主要社會問題; (五)項目目標; (六)項目指標; (七)項目子方案;(八)項目風險; (九)項目溝通機制; (十)項目團隊人力資源介紹; (十一)項目預算等。 具體申報指南,每年由省政府婦兒工委辦公室、省婦聯會同省財政廳另行通知。

第八條 縣(市、區)政府婦兒工委辦公室和婦聯會同財政局負責本地婦女兒童公益社工服務項目的立項指導、匯集、初評及申報工作,于每年11月底前將材料報送至省轄市。 省轄市政府婦兒工委辦公室和婦聯會同財政局負責本地區項目匯總、審核、上報工作,于12月底前將材料報送至省政府婦兒工委辦公室。 省政府婦兒工委辦公室和省婦聯會同省財政廳負責組織評審,于次年1月底前確定立項項目,提出專項資金分配方案,報省政府婦女兒童工作委員會批準后,由省財政廳會同省政府婦兒工委辦公室、省婦聯將項目資金一次性批復下達各有關市、縣。

第九條 各有關市、縣財政部門要根據批復及時將資金下達到縣(市、區)政府婦兒工委辦公室,由縣(市、區)政府婦兒工委辦公室和婦聯按照國庫集中支付要求分期撥付到各項目實施單位,并監督其按規定使用。項目實施后,首次撥付60%,經對年度目標考核評估合格后,再撥付其余的40%,未通過年度目標評估的暫緩撥付,待整改驗收合格后繼續撥付。整改仍不合格的,省財政收回剩余項目資金。

第十條 婦女兒童公益社工服務項目實施單位應根據批復的經費預算,按項目進度使用經費,并及時進行結算。用項目經費購置設施、設備的,應及時辦理資產登記手續。項目實施單位應明確專人負責,對項目資金設立明細賬單獨核算,做到內容真實、核算準確,票據齊全、手續完備,確保項目資金規范、合理使用。

第十一條 各市、縣政府婦兒工委辦公室、婦聯和財政部門,要加強對項目資金使用情況的監督檢查,并于每年12月底前,將項目資金使用情況及項目實施情況分別報省政府婦兒工委辦公室、省婦聯和省財政廳。

第十二條 省政府婦兒工委辦公室、省婦聯會同省財政廳,不定期地對各地項目資金使用情況組織檢查,對存在項目情況不實,或擠占、挪用、截留資金,或資金到位不及時等行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定進行處理、處罰。

第十三條 本辦法自2016年4月15日起實施。

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